學(xué)習(xí)時報2022-08-11
作者:黃相懷
學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷(以下簡稱第四卷),“主動”是個出現(xiàn)頻率很高的詞,也是特別能夠觸動人心的一個關(guān)鍵詞。百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加,歷史大勢偶發(fā)不定因素,對我們黨治國理政提出了很高的要求。面對紛繁復(fù)雜的局勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定自信,積極有為,帶領(lǐng)全黨全國各族人民乘風(fēng)破浪,向著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)穩(wěn)步前行,展現(xiàn)出很高的政治主動、戰(zhàn)略主動與歷史主動。體會好“主動”這個關(guān)鍵詞,提升掌握工作主動的本領(lǐng)和素養(yǎng),是學(xué)習(xí)領(lǐng)會第四卷的必然要求。
政治主動從何而來
習(xí)近平總書記指出,“政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動?!蔽覀凕h治國理政,必須在政治上始終占據(jù)主動,唯有如此才能發(fā)揮強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)作用,創(chuàng)造生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。那么,政治上的主動從何而來?
來自對根本政治立場的堅守。人民立場是我們黨的根本政治立場。堅守這樣的政治立場并不是一句空話,而是要以實實在在的施政理念和政策措施為具體體現(xiàn)。在新民主主義革命時期體現(xiàn)為帶領(lǐng)人民翻身求解放,在社會主義革命和建設(shè)時期體現(xiàn)為帶領(lǐng)人民熱火朝天搞建設(shè),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期體現(xiàn)為帶領(lǐng)人民致富奔小康,在中國特色社會主義新時代則體現(xiàn)為帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。然而,在新時代,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情形的變化以及許多政策措施的制定實施,對于我們黨如何更好堅守人民立場提出了更高的挑戰(zhàn),有些甚至是全新的挑戰(zhàn)。在第四卷中,習(xí)近平總書記以更加堅定、更加清醒的態(tài)度強(qiáng)調(diào)對人民立場的堅守,深刻體現(xiàn)了對把握政治主動的考量。比如,面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,我們黨之所以毫不猶豫地強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”,這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。再比如,盡管遭遇如此嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,但我們黨把實現(xiàn)共同富裕擺在了更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)更加積極有為地促進(jìn)共同富裕,這也是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。第四卷傳遞出“黨同人民生死相依、休戚與共的血肉聯(lián)系”,以及體現(xiàn)于施政實踐中的各項政策措施,使我們黨在嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)面前牢牢占據(jù)了道義的制高點和政治的主動權(quán)。
來自政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的不斷提高。堅守政治立場至關(guān)重要,如何將政治立場體現(xiàn)于科學(xué)合理的政策決策之中也十分重要,而這主要就得靠政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的不斷提高。習(xí)近平總書記之所以強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,就是希望領(lǐng)導(dǎo)干部“深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場”,在此基礎(chǔ)上把貫徹落實黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去,并且要經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差。比如,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),是“國之大者”,體現(xiàn)的是人民的根本和長遠(yuǎn)利益,而如何科學(xué)合理推動這一目標(biāo)實現(xiàn),卻需要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。針對一些地方和部門出現(xiàn)的將“碳達(dá)峰”搞成“碳沖鋒”的偏頗,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“既要立足當(dāng)下,一步一個腳印解決具體問題,積小勝為大勝;又要放眼長遠(yuǎn),克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的節(jié)奏和力度,實事求是、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)力?!逼渲械霓q證法就是,降碳是為了爭取主動、避免被動,而如果降碳過快,同樣也可能陷入新的被動,影響到新的主動的取得。掌握這一辯證法,關(guān)鍵在于提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
戰(zhàn)略主動從何而來
習(xí)近平總書記指出,“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!睉?zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策。強(qiáng)調(diào)要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,是貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要要求。從“戰(zhàn)略”角度學(xué)習(xí)第四卷,要探究的是,中國共產(chǎn)黨這樣一個大黨,領(lǐng)導(dǎo)中國這樣一個大國,推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),戰(zhàn)略上的主動從何而來呢?
來自戰(zhàn)略判斷。這種戰(zhàn)略判斷,是帶有根本性的理論判斷?!拔鍌€必由之路”就屬于這樣的戰(zhàn)略判斷。在2022年的全國兩會上,習(xí)近平總書記提出,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這“五個必由之路”從根本上回答了“未來繼續(xù)走向成功必須堅持什么”這個重大戰(zhàn)略問題。同時,這種戰(zhàn)略判斷,還可以是帶有全局性的形勢判斷??创覈l(fā)展要堅持全面辯證長遠(yuǎn)的眼光,就屬于這樣的全局性要求。在第四卷中,一方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化底線思維,做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。另一方面,又強(qiáng)調(diào)要看到我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,更重要的是,“黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定的根本保證?!笨梢钥闯?,無論是理論判斷還是形勢判斷,對于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在“亂云飛渡”中從容不迫應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),提供了科學(xué)的思想指導(dǎo)和巨大的戰(zhàn)略空間。
來自堅持戰(zhàn)略判斷的戰(zhàn)略定力。有了戰(zhàn)略判斷之后,能否保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力就很重要。這是因為,形勢越是復(fù)雜,任務(wù)越是繁重,各種議論就越容易冒出來,不斷形成各種干擾,而這個時候考驗的就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略定力。比如,對于中國的現(xiàn)代化道路,對于中國統(tǒng)籌發(fā)展和安全等,如果沒有一定的戰(zhàn)略定力,是難以實現(xiàn)的。對于類似的現(xiàn)象和情況,習(xí)近平總書記從思維認(rèn)知的高度深刻指出:“做事情,意志力、堅忍力、自制力很重要,膽略謀略很重要。很多事情堅持下來了、做成了,爭議自然就煙消云散了。”
歷史主動從何而來
習(xí)近平總書記指出,“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢,抓住歷史變革時機(jī),順勢而為,奮發(fā)有為,我們就能夠更好前進(jìn)。”這就深刻揭示了增強(qiáng)歷史主動的必要性和重要性。學(xué)習(xí)第四卷要思考的是,“順勢而為,奮發(fā)有為”的歷史主動從何而來呢?
來自把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢中的創(chuàng)新創(chuàng)造。實際上,從提出“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,到“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”,到“積極發(fā)展全過程人民民主”,再到“依靠黨的自我革命跳出歷史周期率”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政上體現(xiàn)了強(qiáng)烈的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,彰顯了鮮明的歷史主動精神,堅定了我們黨的歷史自信。比如,鮮明提出“中國式現(xiàn)代化”并明確中國式現(xiàn)代化的五個重要特征,即人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,對中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵與本質(zhì)特征進(jìn)行了深刻揭示,這不僅有助于增強(qiáng)我們走中國式現(xiàn)代化道路的信心決心,也有助于進(jìn)一步展現(xiàn)我們走中國式現(xiàn)代化道路的創(chuàng)造精神。從大歷史觀觀之,這樣的理論創(chuàng)造和實踐創(chuàng)新,對于人類現(xiàn)代化也是一個巨大的歷史貢獻(xiàn)。再比如,提出新發(fā)展理念這一系統(tǒng)的理論體系,科學(xué)回答了我國發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,把我們黨關(guān)于發(fā)展問題的認(rèn)識與實踐提到了一個新的歷史高度。有了這樣的理論指導(dǎo),對于新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展、如何正確認(rèn)識和對待發(fā)展中面臨的一系列熱點難點問題,我們黨就占據(jù)了主動、贏得了未來。這樣的貢獻(xiàn)是歷史性的,進(jìn)而也是世界性的。
來自把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢中的使命責(zé)任。比方法更重要的是態(tài)度。以習(xí)近平同志為核心的黨中央之所以勇于進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造,內(nèi)在的驅(qū)動力量,就是一種“我將無我,不負(fù)人民”的崇高境界,是一種“事不避難、義不逃責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這樣的內(nèi)驅(qū)力,加上對于歷史的“雖有智慧,不如乘勢”的認(rèn)知力,是解釋充盈于第四卷之中的歷史主動精神來源的重要答案。
〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部研究員〕
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