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2022-05-23

發(fā)揮好創(chuàng)建示范活動的引領(lǐng)作用(人民時評)

              李廣春 《 人民日報 》( 2022年05月20日  第05 版)


打造愛國主義教育示范基地,建設(shè)職工書屋示范點,進(jìn)行綠色生活創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)全國文明城市……一段時間以來,各地各部門開展了豐富多彩的創(chuàng)建示范活動。創(chuàng)建示范活動樹立起抓落實的價值導(dǎo)向、營造了比學(xué)趕超的氛圍,為推動各項政策貫徹落實起到了引領(lǐng)作用。

前不久,為了規(guī)范和加強創(chuàng)建示范活動管理,深入改進(jìn)作風(fēng),力戒形式主義,切實為基層減負(fù),充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用,中辦、國辦印發(fā)了《創(chuàng)建示范活動管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)?!掇k法》讓各地各部門開展創(chuàng)建示范活動有章可循、有規(guī)可依,將更好發(fā)揮創(chuàng)建示范活動在國家治理中的重要作用。

  《辦法》是在總結(jié)多年創(chuàng)建示范活動經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的,具有鮮明的針對性、現(xiàn)實性和可操作性?!掇k法》明確了可以開展創(chuàng)建示范活動的機關(guān)層級,規(guī)定了開展創(chuàng)建示范活動的具體程序,體現(xiàn)了“提高政策落實水平,推動高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,為規(guī)范創(chuàng)建示范活動提供了堅實制度保障,將進(jìn)一步提升創(chuàng)建示范活動的實際效果。

  《辦法》的一個鮮明特色,就是力圖消除創(chuàng)建示范活動中存在的形式主義問題,切實為基層減負(fù),讓創(chuàng)建示范活動產(chǎn)生更好效果。為了防止創(chuàng)建示范活動過多過濫等問題,《辦法》規(guī)定創(chuàng)建示范活動由中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級審批確定,讓創(chuàng)建示范活動始終圍繞重大戰(zhàn)略實施、重要政策落實、重點工作開展來設(shè)置;為了更好減輕基層負(fù)擔(dān),《辦法》在精簡項目、嚴(yán)格審批的同時,將“加重基層負(fù)擔(dān)”作為給予懲罰的情形之一,強調(diào)“創(chuàng)建示范活動主辦單位應(yīng)當(dāng)切實履行主體責(zé)任”;為了解決一些地方熱衷“創(chuàng)牌”、無心“保牌”等問題,《辦法》還明確“復(fù)查結(jié)果不合格或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的,及時取消資格”,列出了多種予以懲罰的情形,確保創(chuàng)建示范活動善始善終、善作善成。可以說,《辦法》具有強烈的問題意識、問題導(dǎo)向,將有助于解決形式主義問題,防止創(chuàng)建示范活動走形變樣。

  說到底,杜絕抓而不實,是為了抓而求實。從提出創(chuàng)建示范活動“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞中心、服務(wù)大局”,到明確要求“考評指標(biāo)體系設(shè)置科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作性強”,《辦法》的一系列規(guī)定,刪繁就簡、突出主干,目的就是要著力解決問題、提升落實水平,讓大呼隆、走過場的活動銷聲匿跡,讓迎合檢查的表面文章無處藏身,發(fā)揮好創(chuàng)建示范活動的引領(lǐng)作用。

  榜樣是看得見的哲理。在創(chuàng)建示范活動中,對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象以通報、命名、授牌等形式予以認(rèn)定,有利于發(fā)揮榜樣的帶動作用,匯聚起爭先進(jìn)、抓落實的強大力量。把《辦法》落到實處,嚴(yán)格活動標(biāo)準(zhǔn)、提升活動質(zhì)量,才能真正讓創(chuàng)建示范活動成為激發(fā)工作熱情、營造干事氛圍、提升工作成效的助推器。


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